La nation Cayuga a répondu après le conseil des superviseurs du comté de Seneca a demandé un procureur spécial pour l'affaire pénale impliquant Charles Bowman , un habitant de Fayette, et enquête sur le service de police de la nation Cayuga.
La lettre au procureur général Letitia James dénonce la demande du comté de Seneca pour un procureur spécial et une enquête – allant jusqu'à qualifier les dirigeants du comté de racistes.
Bowman fait face à des accusations d'intrusion et de voies de fait à la suite d'un incident qui s'est produit sur la propriété de la nation Cayuga en février 2020.
La lettre du conseil n'est pas seulement une tentative sans précédent d'interférer avec une affaire pénale en cours traitée par le propre procureur du comté, mais c'est une autre action anti-indienne du conseil qui sent le racisme, a déclaré la nation Cayuga dans une partie de la longue lettre.
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Le comté n'a pas encore répondu à la lettre. Lisez-le ci-dessous.
Cher procureur général James :
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Je suis l'avocat de la nation Cayuga. La nation Cayuga, reconnue depuis longtemps comme une nation indienne souveraine par le gouvernement fédéral, faisait partie de la confédération des nations indiennes Haudenosaunee à New York (avec les nations Seneca, Mohawk, Oneida et Onondaga en tant qu'autres membres originaux).
La nation Cayuga vous écrit au sujet de la lettre extraordinaire qui vous a été envoyée par le procureur du comté de Seneca, David Ettman, écrite conformément à une résolution formelle du conseil de surveillance du comté de Seneca, appelant à une soi-disant enquête indépendante par votre bureau d'un criminel en cours. affaire portée en vertu d'un acte d'accusation du grand jury du comté de Seneca et traitée par le procureur du district du comté de Seneca, Mark Sinkiewicz, et les événements sous-jacents à l'acte d'accusation. (Une copie de la lettre du procureur Ettman est jointe en tant que pièce A.) La lettre de la Commission n'est pas seulement une tentative sans précédent d'interférer avec une affaire pénale en cours traitée par le propre procureur de district du comté, mais constitue une autre action anti-indienne de la Commission Seneca. ça sent le racisme. Le Conseil tente à nouveau de dénigrer la Nation Cayuga, ses dirigeants actuels choisis par le peuple Cayuga et reconnus par le ministère de l'Intérieur, et son service de police, dont la légitimité a été expressément confirmée par le gouvernement fédéral. La Commission cherche à interférer avec les procédures engagées par un grand jury contre un homme de race blanche non indien nommé Charles Bowman, qui a été inculpé d'intrusion criminelle sur une propriété de la nation Cayuga et d'agression criminelle contre un officier de police de la nation Cayuga.
Cette lettre fait partie d'une vendetta récente que le conseil du comté de Seneca a dirigée contre la nation Cayuga, au cours de laquelle les membres du conseil ont fait des remarques ouvertement racistes. Il y a eu une vive opposition au sein du Conseil lui-même à cette campagne, mais les résolutions ont été adoptées à la majorité. Dans le cadre de cette campagne, le Conseil s'est récemment plaint à la secrétaire à l'Intérieur Deb Haaland que pendant plus de quarante ans, les habitants du comté de Seneca ont dû faire face à l'affirmation de droits souverains par la nation indienne Cayuga. (Une copie de la lettre du Conseil au secrétaire Haaland est jointe en tant que pièce B.) Bien sûr, les nations indiennes, y compris la nation Cayuga, ont des droits souverains, mais c'est quelque chose que le Conseil Seneca ne peut apparemment pas accepter. La lettre à la secrétaire Haaland l'exhortait bizarrement à reconnaître un leadership différent que le conseil préférerait pour la nation Cayuga. Il est difficile d'imaginer une attaque plus pernicieuse contre le droit d'une nation tribale à l'autonomie que la suggestion que le gouvernement local peut dicter sa direction.
Les récentes réunions du conseil d'administration de Seneca ont été criblées d'hostilité envers la nation Cayuga et de sentiments anti-indiens flagrants. Richard Ricci, membre du conseil d'administration, a récemment comparé la direction de la nation Cayuga à ce qu'il a décrit comme les maraudeurs et les voyous de la direction de la nation Oneida. Voir réunion de juin 2021, enregistrée sur https://www.youtube.com/watch?v=9aoN6Jtr9jc. Lors de cette même réunion, le président du conseil d'administration, Robert Hayssen, a protesté : Comment la nation indienne Cayuga peut-elle continuer à ajouter des terres à quelque chose qu'elle n'a pas ? Ils n'ont pas de réservation. Pourtant, chaque tribunal chargé d'examiner la question, y compris la Cour d'appel de New York, a expressément statué que la réserve de Cayuga dans les comtés de Cayuga et de Seneca continue d'exister. Voir Cayuga Indian Nation of N.Y. c. Gould, 14 N.Y.3d 614 (2010); Nation indienne Cayuga de N.Y. c. Seneca Cnty., 260 F. Supp. 3d 290 (W.D.N.Y. 2017).
Les membres du Conseil ont reconnu l'hostilité et le racisme dirigés contre la nation Cayuga et ses dirigeants. En ce qui concerne une proposition selon laquelle le Conseil invite le membre du Conseil de Cayuga et représentant fédéral Clint Halftown à comparaître devant le Conseil, le membre du Conseil Kyle Barnhart a déclaré à ses collègues superviseurs : J'ai de sérieuses inquiétudes concernant certains de vos comportements si nous allons interroger M. Halftown en séance publique. Je pense qu'il y a une responsabilité importante pour ce Conseil et les choses que certains d'entre vous sont susceptibles de dire.
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Dans la lettre que vous a adressée le procureur Ettman, la Commission demande une enquête sur le statut de la police de la nation indienne Cayuga, la qualifiant de force paramilitaire. Cependant, le statut de la police de la nation indienne Cayuga a déjà été examiné et expressément traité par le gouvernement fédéral. Le 17 juin 2019, Darryl LaCounte, directeur du BIA, a envoyé une lettre officielle au nom du secrétaire à l'Intérieur de l'époque, David Bernhardt, à Stuart Peenstra, chef de police de la ville de Seneca Falls. (Une copie de la lettre du directeur LaCounte est jointe en tant que pièce C.) Dans la lettre, le directeur LaCounte a expliqué :
Actuellement, le ministère de l'Intérieur (département) n'a aucune relation avec le département d'application de la loi de la tribu et la tribu ne reçoit aucun financement du département à des fins d'application de la loi. De plus, les officiers de la nation indienne Cayuga ne sont pas commissionnés par le gouvernement fédéral en vertu de 25 U.S.C. § 2804. Cependant, un financement ou une commande fédérale n'est pas nécessaire pour
à la nation indienne Cayuga d'exercer son autorité souveraine inhérente pour faire appliquer ses propres lois à l'intérieur des limites de la réserve de la nation indienne Cayuga par le biais d'un programme d'application de la loi.
Le directeur LaCounte a poursuivi :
Les tribunaux fédéraux et d'État ont statué que la réserve de la nation indienne Cayuga n'a pas été réduite ou supprimée. Bien que la tribu n'ait pas de terres en fiducie, toutes les terres situées à l'intérieur des limites extérieures de la réserve sont considérées comme un pays indien en vertu de la loi fédérale. Par conséquent, la position du Ministère est que la nation indienne Cayuga peut appliquer ses propres lois pénales.
contre les Indiens dans les limites de la réserve.
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Le directeur LaCounte a conclu que bien que 25 U.S.C. Le § 232 a donné à l'État de New York la compétence pénale sur le pays indien au sein de l'État, la compétence de l'État est concurrente à la nation indienne Cayuga et à la compétence fédérale. En résumé, le BIA a clairement indiqué que le programme d'application de la loi de la nation Cayuga est légitime. De plus, la Cour suprême a statué sans équivoque que la police indienne peut détenir brièvement un non-Indien avant de le renvoyer aux autorités fédérales ou étatiques. Voir, par exemple, United States v. Cooley, 141 S.Ct. 1638 (2021) (citant également le mémoire d'amicus de la nation Cayuga).
En ce qui concerne l'incident pour lequel M. Bowman a été inculpé, de nombreux faits sont incontestés. Le 20 février 2020, la police de la nation Cayuga, agissant en vertu d'un mandat, a récupéré certaines propriétés de la nation Cayuga qui avaient été saisies et étaient détenues par un groupe dissident. (Une copie du mandat est jointe en tant que pièce D.) La nation Cayuga n'a pris cette mesure qu'après que la Cour d'appel de New York a ordonné que l'utilisation de mécanismes de règlement des différends autres que les tribunaux est en soi un exercice du droit à l'autonomie gouvernementale d'une manière conforme aux traditions tribales et à la loi orale. Nation Cayuga c. Campbell, 34 N.Y.3d 282, 296 (2019). Ces propriétés avaient généré plus de 5 millions de dollars de revenus d'entreprise par an pour la nation Cayuga, et le groupe dissident utilisait le produit des propriétés à ses propres fins, sans rendre compte à la nation.
Une semaine après que la Nation ait récupéré les propriétés, un groupe d'individus, dont Bowman, un
Caucasien sans aucun lien avec la nation Cayuga, réunis pour protester contre la récupération par la nation de ses propres propriétés. Au cours de la manifestation, Bowman a dirigé un petit groupe qui a fait irruption dans l'une des propriétés de la nation Cayuga, a franchi une barrière de police et a commencé à agresser les policiers de la nation Cayuga.
Ces événements ont été observés par des fonctionnaires fédéraux et étatiques. Deux représentants de la Direction des relations communautaires du MJ étaient présents. Des soldats de l'État de New York et des agents des forces de l'ordre locaux étaient également présents. En effet, lorsque Bowman et d'autres ont fait irruption sur la propriété de la nation Cayuga, la police nationale et locale est également entrée sur la propriété, prenant position avec et derrière la police Cayuga. La police de Cayuga a ensuite lentement avancé, repoussant les manifestants hors de la propriété. Le procureur américain J.P. Kennedy a annoncé qu'il enquêterait sur les événements entourant la récupération de ses propriétés par la nation Cayuga. Aucune accusation n'a été portée – ni par le procureur américain ni par les autorités de l'État – contre la nation Cayuga ou ses agents de police pour l'une quelconque de leurs actions.
Mais le grand jury du comté de Seneca a porté des accusations contre Bowman, comme indiqué ci-dessus. En fin de compte, cette question est résolue de manière appropriée devant les tribunaux. Que le conseil d'administration de Seneca cherche à enquêter sur une affaire pénale en cours initiée par un grand jury et traitée par le procureur du comté de Seneca est sans précédent et inapproprié. Rien n'a été démontré, ni même allégué par le Conseil, suggérant une irrégularité de la part de DA Sinkiewicz ou du Grand Jury du comté de Seneca. Ce qui est apparemment inacceptable pour la Commission, c'est qu'un homme de race blanche soit poursuivi pour intrusion dans une propriété appartenant à des Indiens et pour avoir agressé un policier commissionné par des Indiens. La seule irrégularité réelle ici est l'hostilité flagrante du conseil du comté de Seneca envers l'existence même de la nation Cayuga et les affirmations légitimes de la nation en matière d'autorité souveraine sur ses terres de réserve dans le comté. La Nation a exprimé à plusieurs reprises sa volonté d'avoir un dialogue avec le Conseil du comté, si des opinions raisonnables y prévalaient. Il n'y a pas encore eu d'invitation.
Je serais heureux de répondre à toutes vos questions.
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