La Division des services de justice pénale de l'État de New York (DCJS) a révélé FingerLakes1.com que le service de police de la nation Cayuga n'a conclu aucun accord de délégation croisée dans les comtés de Seneca ou de Cayuga.
Un accord conjoint doit être conclu entre un service de police d'une nation souveraine et le bureau du shérif d'un comté pour remplacer tout officier. Cet accord doit être envoyé à la DCJS avant que les agents de la Nation, qui sont alors répertoriés en tant qu'employés du bureau du shérif respectif, apparaissent sur le registre de la police et des agents de la paix.
Dans le cas de la nation Cayuga, l'agence n'a reçu aucun accord de ce type concernant la suppléance des officiers de la nation Cayuga, selon Janine Kava, directrice de l'information publique à la DCJS.
Cette révélation soulève des questions relatives à la légalité de la présence d'employés de Pathfinder Solutions, qui ont été amenés dans le comté de Seneca lors d'une raid nocturne et bagarre , mais jamais ajouté au registre de l'État.
Près d'un an après ces incidents, Charles Bowman, un habitant de Fayette, qui avait par la suite été inculpé de deux délits ,a déposé un poursuite civile dans le comté de Seneca contre la société de sécurité privée basée dans l'Indiana après avoir subi plusieurs blessures physiques au cours de sa détention.
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Spencer Walker, un ancien chef d'escouade des Marines des États-Unis stationné en Afghanistan et officier de police assermenté autoproclamé du département de police de la nation Cayuga, avait été embauché pour rejoindre leur groupe de travail sur les raids, qui a procédé à la démolition de 12 propriétés appartenant à la nation. Lui, et beaucoup d'autres anonymes comme lui, n'ont jamais été inscrits au registre de l'État.
Dansà mémoire amicus conjoint déposé devant la Cour suprême des États-Unis par la nation Cayuga, la nation Cherokee, la bande Mille Lacs d'Ojibwe, la tribu Tunica-Biloxi de Louisiane et la California Tribal Police Chiefs Association, au nom de la États-Unis c. Cooley cas, a expliqué comment la direction de Cayuga sous Clint Halftown exploite une force de police, composée de plus de 20 officiers hautement qualifiés qui fournissent des services d'application de la loi dans la réserve nationale.
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Chacun d'entre eux a accumulé en moyenne 20 ans d'expérience dans l'application des lois au sein de ses services et subdivisions de police d'État respectifs et a obtenu des certifications de la DCJS pour servir en tant qu'agent des forces de l'ordre dans l'État de New York.
Contrairement aux Cayugas, la nation Oneida voisine a des accords de délégation avec les shérifsdans les comtés de Madison et Oneida. Leurs officiers sont signalés à la DCJS en tant qu'employés de leurs bureaux de shérif respectifs, selon Kava.
La nation St. Regis-Mohawk est autorisée à employer des policiers, ce qui autorise la police de l'État de New York à superviser le processus. Comme le service de police de la nation Oneida, les officiers de leur police tribale sont également signalés au DCJS, mais répertoriés comme membres de l'État'spolice.
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Bien que la nation Seneca ne possède actuellement aucun accord au dossier avec le DCJS, la nation avait autrefois des officiers délégués conjointement par le comté de Cattaraugus.Département du shérif dans les années 1900 avant d'établir le Maréchaux de la Nation Seneca Bureau.
Bien qu'il n'y ait aucun accord établi aux yeux de l'État, Kava suggère que puisque leur service de police est autorisé à employer des agents conformément au Bureau des Affaires indiennes et au Département américain de l'Intérieur, la nation Cayuga n'est pas soumise à ces exigences parce que ils sont un service de police en vertu de la loi fédérale et non de l'État.
Ces exigences incluent l'un des mandats de formation de la police de l'État, comme la formation de base des agents dans l'année suivant leur embauche.Kava a également ajouté que New York n'avait aucun contrôle statutaire sur le service de police de la nation, insistant sur le fait que toutes les autres enquêtes devraient être adressées au Bureau des affaires indiennes.
Mais le gouvernement fédéral a répété à maintes reprises FingerLakes1.com comment les forces de police de la nation ne sont pas soumises à leurs agences – même si une lettre de juin 2019 suggère le contraire.
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Darryl LaCounte, directeur du Bureau des affaires indiennes, a écrit au chef de la police de Seneca Fall, Stuart Peenstra, comment la nation Cayuga peut appliquer ses propres lois pénales contre les Indiens dans les limites de la réserve.
Pourtant la Nation fait ne pas posséder de contrats de droit public 93-638 avec le bureau régional de l'Est du BIA. En l'absence de contrat, qui est considéré comme l'accord administratif le plus courant dans le pays indien, le département de police de la nation Cayuga n'est pas activement supervisé par le bureau des services de justice de l'agence.
Un contrat de droit public aide un ministère à créer une structure organisationnelle, à recommander des normes de performance et même à fournir un financement fédéral pour les services de base de l'application de la loi, mais pas pour la nation Cayuga.
Les responsables du comté de Seneca, dont Tim Luce, le shérif du comté, et Dave Ettman, procureur du comté, ont été informés des derniers développements par FingerLakes1.com et a refusé de commenter pour le moment.
Ettman a cependant mentionné que le comté de Seneca n'avait jamais cherché à conclure une sorte d'accord de délégation croisée avec le service de police de la nation depuis sa fondation en août 2018.
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La même année, une résolution a affirmé comment le conseil des superviseurs du comté de Seneca nie l'autorité des employés de la nation indienne Cayuga à s'engager dans des activités d'application de la loi et avertit les résidents et les visiteurs que la police de la nation n'est pas autorisée à arrêter, remettre en question, arrêter ou détenir toute personne en tant qu'agent de police.
L'Assemblée législative du comté de Cayuga a également adopté une résolution similaire en 2019, indiquant que le comté ne reconnaît aucune autorité sur laquelle la police de la nation Cayuga peut exercer des pouvoirs de police ou maintenir l'application de la loi et s'oppose à toute revendication qui fonde l'exercice de la souveraineté fondée sur l'établissement ou fonctionnement d'une force de police.
Une demande d'accès à l'information déposée le 7 septembre par FingerLakes1.com d'inspecter et d'examiner les certifications d'État de 16 agents de police actifs et anciens de la nation Cayuga a été retardée, mais est toujours en cours de traitement.
Au niveau fédéral, FingerLakes1.com a déposé une autre demande en vertu de la Freedom of Information Act pour acquérir tout accord de délégation entre le Bureau des services de justice du BIA et le département de police de la nation Cayuga, ainsi que toute certification et accréditation de formation par l'intermédiaire de la Commission spéciale d'application de la loi.
